ایران شرقی 22 شهريور 1396 ساعت 11:03 http://easterniran.com/fa/doc/analysis/866/ -------------------------------------------------- انتخابات ریاست جمهوری قرقیزستان عنوان : نظری بر راهبرد امنیتی کاندید اصلی انتخابات قرقیزستان -------------------------------------------------- به طور کلی، نکات برنامه «اموربیک بابان‌اف» یکی از دو نامزد اصلی برای پست ریاست‌جمهوری قرقیزستان، شامل تقویت همکاری نظامی با روسیه و ایجاد مرکز مبارزه با مواد مخدر و نیروهای مرزی متحد سازمان پیمان امنیت جمعی هست .... متن : ایران شرقی/ در اواسط ماه اوت اموربیک بابان اف، یکی از دو نامزد اصلی برای پست ریاست جمهوری قرقیزستان، برنامه خود پیرامون توسعه کشور را طراحی کرد. دیدگاه های وی نسبت به سیاست و همکاری در حوزه امنیت توجه خاصی را به خود جلب کرده است. برنامه پیش از انتخابات بابان اف در قالب مصاحبه با مجله "Expert" منتشر شد. یکی از نکات کلیدی این مصاحبه، مسئله همکاری نظامی با روسیه، بویژه پایگاه هوایی روسیه در کانت است. علی رغم اینکه این پایگاه از قرقیزستان محافظت می کند، سیاست مداران محلی درمورد آینده آن دیدگاه های مختلفی دارند. اموربیک بابان اف جزو افرادی است که وجودش برای حفظ پایگاه نظامی روسیه ضرورت دارد. همانطور که می دانید، در قرقیزستان چهار واحد نظامی روسیه وجود دارد: پایگاه هوایی نیروهای جمعی واکنش سریع سازمان پیمان امنیت جمعی در کانت، پایگاه آزمایشی نظامی-دریایی در شهر کاراکول در ایسیک-کول، مرکز ارتباطات دور ناوگان نظامی-دریایی در روستای چالدوار و مرکز لرزه نگاری در مایلو-سو. همه آنها تا همین اواخر به طور جداگانه فعالیت می کردند، اما در ماه ژانویه سال جاری وارد بخشی از پایگاه نظامی مشترک فدراسیون روسیه شدند. مسئله استقرار پایگاه هوایی فدراسیون روسیه در کانت برای هر دو طرف مهم است. این پایگاه برای قرقیزستان که نیروهای نظامی هوایی و دفاع ضد هوایی را در اختیار ندارد، تضمینی برای پوشش هوایی (از هوا) در صورت وخامت اوضاع سیاسی-نظامی در منطقه، از جمله از جانب جنوب (از افغانستان) است. علاوه بر این، با توجه به اقدامات نیروهای هوا و فضای روسیه در سوریه، این پایگاه هوایی نظامی نقش مهمی را در درگیری های مشابه به عملیات علیه تروریست های "دولت اسلامی" ایفا می کند. اهمیت آن در مناطق کوهستانی (جایی که امکان استفاده از وسایل نقلیه زرهی و توپخانه محدود است) بسیار زیاد است. تبادل نظر اخیر بین بیشکک و مسکو که در طی آن آتامبایف در مورد خروج این پایگاه از کشور پس از اتمام اعتبار قرارداد و ولادیمیر پوتین در مورد تامین امنیت قرقیزستان توسط این پایگاه صحبت کرد، نشان می دهد که این مسئله اهمیت خود را حفظ کرده است. به اعتقاد بابان اف، پایگاه هوایی روسیه در کانت، ضامن امنیت نه تنها قرقیزستان، بلکه کل مناطق آسیای مرکزی است. بنابراین، در اینجا روی سخن نه در مورد خروج پایگاه، بلکه درمورد گسترش بیشتر همکاری نظامی روسیه-قرقیزستان است. وی از این واهمه دارد که رادیکال های محلی از حضور نظامی فدراسیون روسیه برای تحریک احساسات ملی گرایانه استفاده کنند. در این راستا، فرمت همکاری نظامی براساس سازمان پیمان امنیت جمعی که اعضای آن بیشتر از همه به حفظ ثبات در منطقه علاقمند هستند، پیشنهاد می شود. مسئله استقرار پایگاه دوم روسیه در جنوب قرقیزستان شایسته توجه خاصی است. این موضوع مدتهاست که مورد بحث است. با این حال، در زمان حکومت اسلام کریم اف در ازبکستان، تاشکند مخالف حضور نظامی روسیه در قرقیزستان بود. پس از رسیدن شوکت میرضیایف به پست ریاست جمهوری روابط ازبکستان با کشورهای همسایه گرم تر شد. در ماه ژوئیه، آتامبایف خاطرنشان کرد که از استقرار پایگاه روسیه در جنوب قرقیزستان (منطقه هم مرز با تاجیکستان) واهمه ای ندارد، چرا که آنجا "وضعیت بدی" دارد. بابان اف مستقیما در مورد ایجاد پایگاه دوم روسیه صحبت نمی کند. وی قصد دارد تعامل پیرامون حفظ مرزهای جنوبی قرقیزستان (از جمله حوزه حساس برای روسیه مانند مواد مخدر) را تقویت کند. وی ایجاد مراکز مشترک واکنش سریع برای حفاظت از بخش های غیر قابل دسترس مرز و همچنین مرکز واحد مبارزه با مواد مخدر سازمان پیمان امنیت جمعی در استان های اوش و باتکن (این مرکز شامل ساختارهای ستادی، بخش آموزش، نیروهای جمعی ضد مواد مخدر سازمان پیمان امنیت جمعی، آزمایشگاه و مرکز تجزیه و تحلیل می شود) را پیشنهاد می دهد. سازمان پیمان امنیت جمعی کادرها و تجهیزات این مرکز را تامین می کند. با این حال، این اقدامات بدون کنترل کامل مرز ممکن است نتیجه کمی داشته باشند، چرا که قاچاقچیان مواد مخدر که با نیروهای امنیتی قرقیزستان در ارتباط اند به راحتی می توانند مواد مخدر را از مسیرهای دیگر قاچاق کنند. با توجه به تجربه عملکرد گروه نگهبانان مرزی روسیه در تاجیکستان، مبارزه واقعی با قاچاق مواد مخدر افغانستان تنها در صورت کنترل مرز توسط فدراسیون روسیه امکان پذیر است. این در حالیست که دوشنبه به شدت خواستار خروج مرزبانان روسی از مرز افغانستان بوده و با از سرگیری حفاظت مشترک از آن موافق نیست. قرقیزستان هم نمی تواند اقدامات نصفه نیمه در این راستا را انجام دهد. بابان اف که پیشنهاد ایجاد بخش های گارد مرزی جمعی سازمان پیمان امنیت جمعی (این بخش ها کنترل مرز تاجیکستان را بدست می گیرند) را داده است، از این امر آگاه است. مبارزه با مواد مخدر افغانستان که به خاک روسیه نفوذ می کنند، همچنان برای مسکو مهم است، اما باید در نظر داشت که تحقق این ایده، مخالفت شدید ملی گرایان محلی و رادیکال های اسلامی مرتبط با فروش مواد مخدر به بهانه رویارویی با تهدید روسیه" را بر می انگیزد. بابان اف در دستور العمل های خود برای مقابله با اسلام رادیکال مجبور به مانور است. انتقاد شدید از اسلام گرایان می تواند رای دهندگان مسلمان را دلسرد کرده و موضع خنثی یا طرفدار اسلام را از بین ببرد. بنابراین، وی پیشنهاد ایجاد یک دولت سکولار با سنت اسلامی را ارائه کرده و سعی دارد از طریق حفظ "ریشه های فرهنگی" و "ایجاد یک جامعه تحصیل کرده در نظام جهانی تقسیم کار" به دنبال نوعی توازن و تعادل باشد. مشکل این است که رسیدن به چنین توازنی دشوار است. پیشنهاد ایجاد مهدکودک ها و مدارس (با برنامه دولتی آموزشی) همزمان با مراکز اسلامی می تواند تا حدی مشکل را حل کند، اما ایدئولوژی سکولار در قرقیزستان ضعیف تر بوده و بعید است که مانع گسترش اسلام گرایی شود. به طور کلی، نکات برنامه بابان اف مانند تقویت همکاری نظامی با روسیه و ایجاد مرکز مبارزه با مواد مخدر و نیروهای مرزی متحد سازمان پیمان امنیت جمعی جذاب هستند. در عین حال، وی در مسائل مربوط به استقرار پایگاه دوم روسیه در جنوب و مقابله با اسلام رادیکال محتاطانه عمل می کند. این در حالیست که وضعیت در منطقه همچنان دشوار است و قرقیزستان می تواند در صورت توسعه منفی وضعیت در تاجیکستان، به "خط دوم دفاع" برای روسیه، سازمان پیمان امنیت جمعی و اتحادیه اقتصادی اورسیا تبدیل شده و از گسترش اسلام رادیکال در شمال جلوگیری کند. همکاری نظامی میان بیشکک و مسکو می تواند نقش کلیدی را در اینجا ایفا کند. انتهای پیام/.